seminario migreurop, Cecina 2007

Violacion de los derechos humanos en las fronteras

Desde hace varios años, Migreurop participa a la semana anti-racista de ARCI, que tiene lugar en la ciudad balnearia de Cecina. Este año Migreurop organiza un seminario de tres dias (23-24-25 julio de 2007) que tiene por tema la violación de los derechos humanos en las fronteras.

El objetivo es doble :

- De un lado, mutualizar las experiencias de terreno con las asociaciones de diferentes países, en la perspectiva de hacer el inventario de los diversos medios de « resistencia jurídica » ya utilizados, principalmente ante la Corte europea de los derechos humanos.

- De otra parte, analizar las diferentes pistas para la promoción de un instrumento de derecho internacional de protección de las personas en las fronteras (cualquiera que sea la nacionalidad y el estatuto de esas personas y cuales quieran que sean las fronteras).

El seminario sera tambien la ocasion de proponer campañas de denunciacion contra los peligros de los dos instrumentos claves de la politica europea de control de los flujos migratorios : la agencia europea de las fronteras exteriores, FRONTEX y los acuerdos de readmision.

Sobre estos ultimos aspectos, la articulacion entre el trabajo militante y la mobilizacion de los parlamentarios nacionales y europeos seria deseable. Para ello, el seminario prévee un encuentro con algunos parlamentarios.

Organizacion y tematicas

El seminario se desarrollara en tres dias :

Primer dia

- Presentacion de las asociaciones y de las personas participantes ; presentacion de los casos de violaciones de los derechos humanos en las fronteras en los diferentes paises ; presentacion de los instrumentos juridicos utilizados contra la violacion de los derechos humanos en las fronteras (recursos)

- Breve mesa redonda sobre la situacion italiana : participacion de Mario Morcone et de Giovanni Pinto, responsable de « Libertades civiles e inmigracion » y « fronteras » del ministerio del interior ; Nuccio Iovene, senador y Tana de Zulueta, parlamentaria.

- FRONTEX : présentacion de las operaciones de FRONTEX y analisis de los disfuncionamientos de esta instrumento desde el punto de vista del respeto de los derechos de los migrantes en las fronteras.

- Acuerdos de readmision ( elementos claves de las politicas europeas de gestion de las fronteras) )

Segundo dia

- Presentacion de las violaciones de los derechos humanos en las fronteras maritimas

  • Intercepciones maritimas en las islas Canarias (APDHA, CEAR)
  • Frontera Grecia - Turquia (Antigones)
  • Intercepciones maritimas Italia-Malta-Libia (ARCI)
  • Presentacion de las acciones juridicas ya adelantadas
    • CEAR : Recursos « Marine I »
    • ARCI : Recurso ante la Corte europea de los derechos humanos (CEDH) contra las autoridades italianas pour las expulsiones colectivas de Lampedusa

- Presentacion de las violaciones de los derechos humanos en las fronteras aereas

  • L’experiencia de la ANAFE en la « zone d’attente » (zona de espera)
  • La experiencia de CIRE en los centros cerrados de Belgica
  • La experiencia de CEAR en el aeropuerto de Barajas en Madrid
  • (bajo reserva : experiencias de Portugal y de Alemania)
  • Presentacion de los instrumentos juridicos utilizados
    • Anafé : recurso ante la Corte europea (CEDH) contra l’ausencia de recurso suspensivo contra las decisiones de rechazo de entrada al territorio y de reenvio (décision Gebremedhin c/Francia).
    • CIRE : recurso ante la Corte europea (CEDH) contra la detencion de larga duracion y la expulsion de un menor de edad extranjero (décision Mubilanzila Mayeka et Kaniki Mitunga c/ Belgica).

- Presentacion de la violacion de los derechos humanos en las fronteras terrestres

  • Ceuta y Melilla (Hicham Rachidi)
  • Border Monitoring de Kosovo (Gëzim Konoviku)
  • Los controles de los migrantes en las fronteras internas de Schengen, el caso de Italia - Francia (Claudia Charles)
  • Presentacion de los recursos utilizados
    • Ceuta y Melilla : recursos propuestos por Cear y Migreurop

Tercer dia

- Discusion y sesiones de trabajo en torno a la creacion/utilizacion de un intrumento juridico por la violacion de los derechos humanos en las fronteras.

- Proposicion de tematicas de campaña y llamados internacionales sobre dos aspectos principales : Frontex y los acuerdos de readmision.

Los referentes de cada seminario son

- Frontex : Sara Prestianni y Caroline Maillary
- Acuerdos de readmision : Claire Rodier y Lola Schulmann
- Fronteras maritimas : APDHA, CEAR y ARCI
- Fronteras terrestres : Claudia Charles
- Fronteras aereas : Caroline Maillary
- Instrumentos juridicos : ASGI